Dengan kepadatan penduduk mencapai 42 juta jiwa, Emil menilai Jawa Timur perlu mendorong terciptanya banyak pekerjaan baru tanpa bergantung pada sumber daya alam. Ia juga menyoroti tingkat pengangguran terbuka (TPT) lulusan SMK yang saat ini berada di angka 6,78 persen, turun dari 8,70 persen pada 2023. Meski menurun, angka itu tetap tertinggi dibanding jenjang pendidikan lain.
Salah satu inovasi yang didorong Emil adalah model gig economy, yakni pola kerja berbasis proyek yang dinilai cocok bagi bidang fotografi, multimedia, event, dan sektor kreatif lainnya.
“Gig economy itu ibarat panggung. Penghasilan diperoleh dari proyek, bukan gaji bulanan,” tuturnya.